發(fā)布時間:2010-02-20 11:53:54 訪問次數: 佚名 信息來源:中國共產黨新聞
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《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》有一個貫穿始終的重要思想——“居安思?!薄!拔!痹谀睦??《決定》指出,“危”在面對世情、國情、黨情的深刻變化,面對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗,黨內還存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題,其中之一就是腐敗。我們要認真貫徹第十七屆中央紀委五次全會精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。
一、腐敗是和平時期執(zhí)政黨的大敵
縱觀人類歷史,雖然每一次政權更迭都有著復雜的外部原因和多種表現形態(tài),如外敵入侵、自然災害等等,但就其內部原因而言,都與執(zhí)政者的腐敗有本質上聯系。執(zhí)政者腐敗程度較輕的時候,人民尚可忍耐。當腐敗現象嚴重并且直接傷害到廣大人民切身利益的時候,就有了起義,有了革命,有了新一輪的改朝換代。
以往人們曾認為,腐敗是長在剝削階級身上不可治愈的癌癥,在社會主義國家里,執(zhí)政的工人階級政黨是不會被腐敗打倒的。上世紀80年代末90年代初蘇聯東歐劇變發(fā)生后,人們的認識發(fā)生了根本變化。雖然蘇聯東歐共產黨失去執(zhí)政地位的具體原因各異,但在因腐敗而喪失應有的先進性和執(zhí)政能力這一點上卻是相同的。這些黨在執(zhí)政初期,尚能堅持馬克思列寧主義理論的指導,密切聯系群眾,較好地保持黨的先進性,具有較強的執(zhí)政能力。但是,隨著執(zhí)政日久,情況逐漸發(fā)生了變化。一些希望從黨的執(zhí)政地位中撈到好處的人,喬裝打扮混入黨內,為了謀取私利,不惜違背黨的制度、破壞黨的紀律;一些沒有樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的領導干部,與腐敗分子同流合污。在這樣一些人的作用下,黨的整體狀況潛移默化地向著消極方向發(fā)展:思想理論日益僵化,脫離群眾、濫用權力的問題突出,面對突發(fā)事件和深層社會矛盾束手無策。可以說,反腐敗始終是執(zhí)政黨面臨的重大課題。
回顧人類社會政權更迭的歷史,分析蘇聯東歐共產黨喪失政權的教訓,可以得出以下結論:任何政黨、政治集團執(zhí)政以后,都面臨著失去政權的危險。在和平建設時期,危險主要來自執(zhí)政黨內部的腐敗。執(zhí)政黨只有堅決反對腐敗、有效地預防腐敗,才能保持執(zhí)政地位,維護國家的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、堅持不懈地開展反腐敗斗爭是我黨執(zhí)政以來從未間斷的偉大實踐
盡管我黨在執(zhí)政以前開展了長期的反腐敗斗爭和根據地廉政建設,但是一旦真正執(zhí)掌了政權,一些黨員干部就經受不住權力、金錢和美色的考驗,滑向了腐敗的泥潭。根據當時的統(tǒng)計,從1949年解放到1951年底,北京在市屬機關和企事業(yè)單位內部,查處貪污腐敗分子650人,涉案總金額約15億元(舊幣)。同期上海發(fā)生的大大小小貪污案3002件,涉及3230人,涉案總額186億元。其他地方這類貪污腐敗現象也多起來。面對已經出現的和可能出現的腐敗現象,毛澤東同志及時告誡全黨,腐敗現象是社會主義社會的一個基本亂源,輕則引起群眾的反對和不滿,重則會引起“第二次革命”,造成黨和國家改變顏色的局面。黨執(zhí)政后最早領導的反腐敗斗爭是1951年12月開展的“三反”運動。這次運動創(chuàng)造了新中國初期的廉政局面,鞏固了年輕的共和國政權。
黨的十一屆三中全會之后,反腐倡廉建設呈現出新特點。鄧小平形象地指出:“打開窗戶,新鮮空氣進來了,蒼蠅蚊子也進來了?!币恍h員干部被腐蝕,不正之風來勢很猛。黨中央堅持“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”,改變以往靠群眾運動的做法,堅持依靠教育和制度反腐敗,反對和糾正領導干部特殊化,打擊經濟領域的各種犯罪行為,遏制了腐敗現象滋生蔓延的勢頭。
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